主题发言

陈灵欣:全面提升采购 管理规范化水平

  • 来源: 中国招标投标公共服务平台
  • 时间:2015-08-05

国家电网物资部副主任 陈灵欣

现场发言演示文稿

  尊敬的各位领导、同志们:

  今天,非常高兴参加电子招投标论坛,学习先进经验,交流工作体会。根据会议安排,我代表国家电网公司作交流发言。

  · 主要做法

  国家电网公司把信息化建设作为全面提升采购管理的重要抓手,从2010年开始,逐步建成了以电子商务平台(ECP)和企业资源管理系统(ERP)为核心,包含一级主数据管理平台、辅助决策信息系统为支撑的集团物资集约化信息系统,全面提升了集团物资管理效率效益。

  (一)实现物资供应链管理信息全流程贯通

  在系统中开发应用了计划、采购、合同、质量监督、仓储配送、供应商关系管理等功能模块,实现了从计划申报到废旧物资处置全流程的在线管控。

  (二)实现各类采购方式全覆盖

  在系统中全面部署了公开招标和竞争性谈判、询价采购、单一来源采购、网上竞价等采购方式,进一步完善了框架协议采购和超市化采购合同管控功能。 

  (三)实现电子化招标采购功能全覆盖 

  已全面应用电子化招标文件审查、发标、投标、开标、评标、授标等功能,实现了所有招标采购的全流程电子化操作,开展电子化单轨制。 

  (四)实现全面统一的招标采购标准体系 

  公司电网建设涵盖从400伏到1000千伏各电压等级、从东部发达地区到西部欠发达地区,技术跨度大、需求差异大。经过几年努力,国家电网公司以标准化建设为重要突破口,利用Ariba套装软件固化并推广应用了统一的物资采购标准,实现采购标准全流程信息共享。 

  (五)实现供应商的统一注册和协同 

  建立集中的供应商管理体系,统一对外服务窗口,提升服务质量。供应商在电子商务平台注册审核通过后,可在全国网所有单位参与投标;供应商资质业绩核实、绩效评价和不良行为处理与招标采购评标环节有机协调,辅助评标管理。 

  (六)实现合同管理标准化、自动化、可视化和高效化 

  国家电网公司倡导“诚信、合作、共赢”的理念,推行合同集中签订、集中结算,建设供应商服务大厅,应用物资集约化信息系统,开展合同管理标准化、自动化、可视化和高效化“四化”建设,不断增强合同集中管控能力,提升合同签订、履行和结算效率。 

  (七)实现全方位的电子监督 

  建设物力资源监督管控平台,对招标采购的合法合规性进行在线监督;电子商务平台与电子评标室及远程视频会议监控系统协同配合,共同支持实现招投标相关业务操作的“事前控制,事中监控,事后考核”。 

  (八)应用先进信息技术构建系统安全体系 

  采用电子签名、内外网安全隔离、数据加密、灾备技术,实现了海量业务数据的数字签名,实现了数据的隔离安全存储和投标数据的离线分段加密、大规模整体解密的功能,并且作为全国首家应用国密SM2算法的业务系统,进一步提升了系统安全性。 

  · 主要成效

  国家电网公司电子商务平台采用B2B的应用模式,已在公司总部、27家省公司、24家直属单位全部推广应用;2014年通过国家发改委、中国招标投标协会电子招标投标系统试点检测;公司物资集中采购采购管控范围100%,荣获国资委“采购管理提升先进单位”等荣誉称号。 

  (一)实现效率提升 

  依托电子商务平台,实现采购管理工作模式、工作方式和工作流程变革,如通过结构化技术规范书和招投标文件,形成基于结构化数据的“高效辅助评标”,评标时间由原来的7天缩减为3天;通过远程异地、电子评标等手段,评标专家人数成倍下降等。 

  (二)实现效能提升 

  依托电子商务平台,进一步加强采购的集中管控,促进业务融合,防范招投标风险,并通过创新技术,实现Ariba成熟套装软件与SoTower自主开发平台在数据和应用层面集成,形成具备自主知识产权的信息系统。 

  (三)实现效益提升 

  依托电子商务平台,开展绿色采购,将供应商绿色绩效证书纳入资格条件,采购环保节约型设备,施行电子化单轨制招标,以每年12次总部集中招标为例,实现全业务流程无纸化,采购活动年节约纸张达150吨,社会效益显著。 

  · 下一步规划

  国网公司电子商务平台将围绕“互联、物联、智能”的供应链发展趋势,开展下面四方面的规划建设: 

  (一)运用现代先进信息技术,研究面向未来业务发展趋势的B2B电商架构,持续提升业务发展 

  信息技术日新月异。以未来业务发展为中心,运用云技术、大数据分析、物联网、移动互联网等先进信息技术,研究卓越绩效的下一代B2B电商架构,建立主动防御的安全战略和全面的数字化采购战略,实现电子商务平台的敏捷性、创新性和执行力。 

  (二)开展物资供应链大数据分析应用,打造动态数据供应链,构建数字化采购管理,提升采购管理智慧决策能力 

  数据是企业未来的现金流。从积累的结构化数据、非结构化数据中挖掘分析应用,建立动态数据供应链和分析模型,如需求预测、价格分析、采购策略等,实现数字化采购管理,提升业务决策能力。 

  (三)从电子采购的单向模式向多方共存的生态圈模式转变,从电子商务平台向资源整合、开放式服务平台演进 

  打造平台服务模式。国网电子商务平台目前主要实现招标信息发布、招投标业务流程和数据初步统计分析,需进一步转变演进,向综合性交易服务模式转变,将各业务环节、各角色更好地连接起来,建立一个网络化、金融化、电子化,可提供全方位、一站式的交易、金融、物流、仓储、加工、资讯等综合服务的平台。 

  (四)贯彻国家“互联网+招标采购”战略,积极与国家公共服务平台对接,实现互联互通和数据共享 

  招投标领域探索实行“互联网+监管”模式。深入贯彻实施《电子招标投标办法》,按照技术创新、优化流程、规范程序、统一标准的原则,实现国网电子商务平台与国家公共服务平台对接并交换信息,建立招标投标市场信息公开共享的服务监督体系,进一步弘扬“公开、公平、公正”的市场交易环境。 

  谢谢大家!