依据招投标相关法律法规，投标保证金应由招标人根据招标文件要求，按项目估算价的一定比率予以收取。实践中，常常出现招标人超规定收取或挪用保证金现象。为此，泗阳县公共资源交易中心在加强投标保证金管理上也是绞尽脑汁。如何实现保证金管理既保证投标人提交与退还符合相关规定，又确保保证金收退安全快捷呢？泗阳县公共资源交易管理委员会专门召开全县部、委、办、局、乡、镇、园区工作会议，会议明确，为保证投标保证金收退依法合规，统一由招标人出具保证金收退委托书，委托县公共资源交易中心进行统一收退。

　　为使保证金收退管理到位，中心与江苏国泰新点公司共同研发了投标保证金网上管理系统，实现了保证金网上收退管理，运行以来有条不紊，得到相关方一致认可。但由于系统系初运行，难免存在不到位的地方，诸如在保证金收取环节，存在投标人名单被泄露的风险。为规避这一风险，中心与江苏国泰新点公司对原系统进行升级改版，实现了保证金提交后，系统自动录入保证金管理专户；系统短信实时发送资金到账时间给投标人预留的电话；网上及时确认资金往来；投标截止时，保证金管理人方通过网络适时将到账的投标人名单、标段、金额，并发送至开标现场，确保投标人名单在投标截止前处于高度保密状态，切断了投标人企图在提交投标保证金这环节的违法违规。

　　在保证金退还上，无须投标人往返奔波，针对未中标的投标单位，项目公示结束后，中心统一予以网上退付；中标单位投标保证金则自动转为信用保证金，待项目完工后凭电子验收证明，系统即时将保证金退还至中标人基本账户。投标保证金管理系统的有效运行，实现了保证金的精准收退，提高了资金使用效率，降低了资金安全风险。

文章来源：中国招标投标协会网站